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創新驅動廣東企業經濟轉型升級

日期:2013-12-2 來源:中國高新技術產業導報

  2013/11/11來源:中國高新技術產業導報  作者:方傳斌 王祥明 
  “在新形勢下,廣東省要認真思考如何謀劃科技工作,如何吸引產業資源,如何在新一輪產業革命中搶占先機,提升廣東產業自主創新能力和國際競爭力、推進民生科技發展。”廣東省科技廳黨組書記、廳長黃寧生日前強調。
  近年來,廣東省在借力科技創新、推動產業轉型升級方面及早謀劃、狠抓落實,自2008年起廣東區域創新能力即躋身全國第一梯隊,創新經濟績效、企業創新能力等指標全國領先。近兩年來,廣東省繼續加大人才聚集力度、加快開放型區域創新體系建設,科技工作交出了一份令人滿意的答卷:
  幾年來,廣東加快實現從對外技術依賴型向技術自給型轉變,技術自給率從2007年的53.9%快速上升到2012年的68%;
  在省部院產學研、重大科技專項等一系列重大項目帶動下,廣東逐步構建起以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的具有廣東特色的開放型區域創新體系;
  廣東省R&D人員從2007年的19.95萬人年,增加到2012年的45萬人年,人才總量翻了一番,規模居全國第一。
  以東莞散裂中子源、廣州超算中心、大亞灣中微子實驗室等大科學裝置紛紛落戶廣東為標志,一批具有世界競爭力的新型科研機構崛起,標志著廣東省在我國創新發展大局中的地位日益提升,廣東省已快步進入創新驅動經濟發展的全新階段。
  產業結構不斷優化升級
  近年來,廣東省致力于通過構筑“金巢”來吸引高端科技產業、高端人才等“鳳凰”。目前,廣東省擁有省級以上高新區21個,其中國家高新區9個,數量位居全國前列。高新區以占廣東省0.2%的土地面積創造了該省約1/6的工業增加值、1/6的出口額、1/3的高新技術產品產值。2012年,廣東省高新技術產品產值達4萬億元,同比增長10%,高新技術產業、高新區和高新技術企業再度呈現逆勢而上、快速發展的態勢。
  廣東省著力推進創新鏈與產業鏈“雙鏈融合”,大力發展LED等戰略性新興產業。2012年,廣東省LED產業產值達到2170 億元,產值和規模繼續位居全國首位。
  近年來,廣東省還著力推進傳統產業改造升級,實施“一鎮一策”行動計劃,建設專業鎮中小微企業服務平臺。2012年,廣東省專業鎮數量達342個,專業鎮GDP從2007年的7650億元上升到2012年的1.8萬億元。
  省部院產學研合作 區域創新體系日益完善
  在與教育部、科技部開展省部合作的基礎上,2010年,廣東省與工業和信息化部、中國科學院和中國工程院簽訂合作框架協議,搭建起“三部兩院一省”產學研合作新格局。
  省部院產學研合作開展7年多來,廣東省級財政投入28億元,帶動地市財政投入120多億元,社會及企業投入1000多億元,吸引了全國312所高校、332個科研機構的2.5萬多名專家、教授來粵開展形式多樣的產學研合作,組織實施合作項目2萬項,累計新增產值1.2萬億元,為企業培養技術和管理人才8.3萬人。截至2012年年底,廣東省校(院)地、校(院)企共建產學研合作技術創新平臺1600多個,新建20多家大型綜合性研究院;省院雙方共建53個院士工作站。
  人才加快集聚 為產業發展提供智力支撐
  2009年以來,廣東省委、省政府根據廣東省戰略性新興產業發展需要,首創引進海內外高層次創新科研團隊和領軍人物,為產業轉型升級和抵御國際金融危機提供了強大智力支撐。
  截至目前,廣東省已順利引進3批共57個創新科研團隊和49名領軍人物,匯聚高層次人才近500名,累計投入省級財政資金14.95億元,帶動地市財政和社會投入80多億元。
  目前,在粵工作的兩院院士共99名,其中2009年新增院士5名,為歷年之最;2009-2013年,廣東省共獲得973計劃首席科學家項目43項,連續5年獲得大豐收。
  重點科技攻關 一批關鍵技術取得突破
  近年來,廣東省創新管理模式,集中優勢資源,組織實施重大科技攻關項目,取得顯著成效。
  一方面,廣東省組織實施重大科技專項,突破了一批制約廣東省經濟社會發展的關鍵共性技術瓶頸。5年來,廣東省重大專項累計投入財政專項資金14.226億元,帶動地方和承擔單位投入182.1億元,實現產值1200億元以上,有力地帶動了產業發展。2012年,廣東省進一步深化與中國工程院的戰略合作,雙方合作開展數控一代機械產品創新應用示范工程,有望在電子信息、印刷包裝、塑料機械等領域實現系列突破,形成一系列產業發展的新增長點。
  另一方面,廣東省全力推進戰略性新興產業核心技術攻關專項,搶奪新興產業技術制高點。2011-2012年,廣東省先后啟動第一、第二批省戰略性新興產業核心技術攻關項目的組織實施工作,共選取八大領域(含LED核心技術)進行核心技術攻關,有望形成一批拉動戰略性新興產業發展的新增長點。
  創新體系逐步完善 新型科研機構不斷涌現
  2008年以來,廣東省先后制定出臺了一系列政策文件,在完善創新政策方面,重點出臺深化省部院產學研結合、引進培養使用創新型人才、培育發展戰略性新興產業、吸引風險投資等配套政策措施。率先突破企業研發經費稅前抵扣等政策的實施難點,2008-2012年,廣東省落實的企業研發費加計扣除額超過750億元。
  在推進科研體制改革方面,大力扶持新型民營科研機構發展,深圳光啟、華大基因、東莞東陽光等一批科研機構為廣東省乃至全國的科研體制改革工作樹起新旗幟。同時,廣東省加快建設四大主體科研機構,創造性地提出組建工業、農業、社會發展和現代服務業等4個主體科研機構的改革思路。2010年,廣東省工業技術研究院建立;2012年,廣東省科技服務業研究院籌建工作啟動。
  廣東要打造“創新型省份”
創新沒有止境,站在新的起點,放眼未來,廣東省又提出新的發展目標:今后一個時期,廣東科技工作仍將繼續實施創新驅動發展戰略,深入推動科技創新“揚長補短”工程,依靠科技創新支撐引領廣東省經濟提速提質和區域協調發展,力爭到2015年基本建成創新型省份。
  廣東省將繼續大力發展創新型產業,完善高新區和專業鎮創新創業公共服務體系,啟動建設一批國家級、省級創新型產業集群試點。將繼續組織實施重大科技攻關,培育發展戰略性新興產業。廣東省要著力培育發展創新型企業,強化企業技術創新主體地位,包括支持大型骨干企業和創新型企業發展,培育一大批具有創新活力的中小微企業。此外,廣東省還將著力完善區域創新體系,鞏固提升區域創新能力和綜合競爭力,開創全面建設創新型廣東新格局。
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